希腊“黄金签证”政策自2013年启动至今，备受包括中国在内的多国投资者广泛关注。然而，近期有不少关于该政策将在2025年结束的传言，更有人认为甚至在2024年底希腊“黄金签证”就将结束。
这个传言可靠吗？是不是空穴来风么？新闻源出自哪里？利益各方反应如何？... ...
本着实事求是的原则，梳理一下具体信息:
希腊“黄金签证”结束信息溯源
根据目前网上关于这方面的报道，所有新闻内容都突出表达了2025年欧盟将关闭黄金签证项目，但是都没有给出确切的消息来源，也没有给出这个做出关闭黄金签证决定到底是欧盟哪个部门或机构，只是笼统写为欧盟决定。
然而通过查找，这些消息的最终来源是欧洲议会。
欧洲议会（European Parliament）相当于欧盟的下议院或众议院，是欧盟的两大立法机构之一，共有705名议员，每个国家的议会议员人数大致与其人口成正比，且任何国家的议会议员人数不得少于6名或多于96名，每五年由欧盟选民直接选举产生，上次选举是在2019年5月。它需要根据欧盟委员会的建议，与欧盟理事会一起通过欧盟的法律，决定国际协议，审查欧盟委员会的工作计划并要求其提出立法建议等。
关于投资公民身份和投资居留计划的立法主动报告
欧洲议会的公民自由、司法和内政事务委员会在2021年起草了一份关于投资公民身份和投资居留计划的立法主动报告（citizenship and residence by investment schemes），根据这一报告，欧洲议会发起了关于限制投资入籍以及投资居留的立法倡议程序，并且在2022年3月9日，欧洲议会投票通过了这一立法倡议，该项目编号为2021/2026(INL)，
具体而言，公民自由、司法和内政事务委员会内部2021年通过限制投资入籍和投资居留的立法倡议，2022年提交全体会议审议，2022年3月9日欧洲议会表决通过，当时的投票结果是595票赞成、12票反对、74票弃权。
决议内容大致是:
一些成员国，例如保加利亚、塞浦路斯、爱沙尼亚、希腊、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、卢森堡、马耳他、荷兰、葡萄牙和西班牙等实行投资入籍citizenship by investment(简称CBI)或投资居留residence by investment（简称RBI）计划，向第三国国民授予公民身份或居民身份，以换取资本投资。此类CBI/RBI计划门槛较低，对实际申请人审核过于简单，甚至没有要求。因此存在大量的洗钱、腐败、欺诈等行为，给欧盟国家带来了严重的安全风险、破坏了欧盟的稳定和团结，对整个欧盟的道德、法律、经济等方面都带来了负面的影响。
决议还提出了一系列的监管要求:
比如加强对申请人及其家庭成员以及投资资金来源进行严格的尽职调查和背景调查，对最低实际居住要求和最低投资额、投资质量、附加值和对经济的贡献做出严格评估，并将其作为获得居住权的条件，对成功获得居住权和国籍的申请人持续进行事后法律监督等等。
还有最重要的一条也就是大家最关注的关于2025年的决定，原文是这样写的：
意思是到2025年，在整个欧盟国家逐步淘汰citizenship by investment（ 简称CBI） 计划。
可见在2025年必须被关闭和终结的是CBI，也就是投资入籍，也就是我们所说的黄金护照项目。这也是我们之前看到马耳他、塞浦路斯先后关闭护照项目的原因。
关于不少人所更加关心的希腊黄金签证项目，也就是residence by investment（简称RBI）计划，在欧洲议会的决议中没有涉及必须在某一时间点关闭的相关内容。
没有规定关闭时间=没事发生？
No!
虽然希腊黄金签证没有关闭的具体时间限制，但是对于投资者来说是否就万事大吉，高枕无忧了呢？
情况并非如此，虽然欧洲议会只是给投资入籍citizenship by investment（简称CBI）也就是黄金护照项目宣判了“死刑”，暂时还没有给投资居留residence by investment（简称RBI）也就是黄金签证计划设立关闭时间表。但是在议会决议中，对于黄金签证RBI项目同意给予了严厉的批评，且负面评价的程度丝毫不弱于黄金护照CBI项目。摘录决议中一些关于黄金签证RBI的负面表述如下：
上述表述大致的意思是：
缺乏共同标准和统一规则来管理的投资居留计划（RBI）会和投资入籍计划（CBI）一样，从道德、法律和经济角度对欧盟公民构成若干严重的安全风险，并影响申根区内人员的自由流动，并会破坏申根区的完整性。CBI/RBI计划本身就存在许多严重风险，所有成员国应逐步淘汰。
这是希腊黄金签证政策面临的外患，也就是欧盟层面给予希腊政府的压力，会促使希腊政府在经济重入正轨之后尽早摆脱对于黄金签证的资金依赖。
希腊国内对此反应如何？
黄金签证政策面临的内忧
泛希腊社会主义运动党PASOK主席尼科斯·安德鲁拉基斯在12月23日以及27日连续两次接受媒体采访的官方新闻稿。在接受采访时他都将废除黄金签证作为对目前执政党新民主党发起攻击的主要武器。
安德鲁拉基斯称：
“政府正在雅典市中心和塞萨洛尼基开发房地产，导致去希腊化和租金急剧上涨。我不能为这样的房产开发服务。这就是为什么我要求暂停或取消通过购买房产取得黄金签证。让我们找到一个解决方案，使黄金签证适应希腊人民的利益，而不是仅仅适应发展的需要，这一政策使希腊人在自己的土地上变得陌生（去希腊化）。”
他同时补充说：
“现在是废除房地产黄金签证的时候了！之前，许多欧洲国家面对飞涨的房租，已经采取了这一举措！希腊经济在衰退，而住房成本却在飙升，但此时的政府对此毫无作为，相反却像是一家房地产中介公司在做着自己的房地产业务。”
外部欧盟持续施压
内部反对党步步紧逼
小编认为，作为目前议会第三大党，泛希腊社会主义运动党PASOK将希腊房租和房价上涨简单归罪于黄金签证，肯定是有失公允的。
特别是他多次提出的黄金签证导致“去希腊化”的话题，明显暗含着民粹主义以及民族主义的影子，难道黄金签证的“去希腊化”影响力都超过了“大赦”非法移民了吗？
对于国内主要反对党的攻击，作为刚刚开始新一任期的新民主党以及总理米佐塔基斯来说，肯定不能视而不见。在面对通胀压力，生活成本飙升的时候，肯定会重新考虑黄金签证的去留问题。特别是如今希腊经济发展良好，两大评级机构已经将希腊主权评级重新调整为投资级别。
而且希腊在《经济学人》杂志的世界经济表现年度排名中，2022以及2023连续两年均排名第一。这样的经济发展表现与2013年推出黄金签证时的经济局面完全不一样了，所以继续推行黄金签证政策，对内对外都没有太多的解释空间了。
如上文所说，外部欧盟持续施压，内部反对党步步紧逼，用那句经典的台词来形容就是：“留给米佐塔基斯的时间不多了”。
2023年8月1日，希腊多个热门地区的投资门槛调整为50万欧元，应该就是对于压力的一种缓解。
综上所述，虽然2025年不是欧盟给予黄金签证的deadline，但是希腊政府心中一定酝酿着自己的时间表，至于何时会按下停止键，这取决于内外压力的发展。
放眼全球投资领域，从项目发展本身的规律就能看出来，任何一个投资政策从落地，到生长，再到成熟，稳定最后都要回归到关停或者是严控的步调上来，无论最终导致关停或者严控的内因如何改变，也不会改变其事物发展规律。
就目前的形势下,投资人应该怎么办？几点建议分析供大家参考：
关注政策变化：投资人应密切关注希腊政府对“黄金居留”项目的政策变化。
多角度评估投资： 若考虑在希腊购房以获取“黄金居留”，投资人应该对投资目的进行全面评估。考虑居留落地的同时，还需要考虑房产本身的投资价值、地理位置、租赁潜力等因素。
咨询专业意见： 寻求专业的法律和财务咨询，了解投资在法律和税收方面的影响。专业意见可以帮助投资人更好地了解当地法规和投资环境。
谨慎购房决策： 在市场热度和政策不确定性的情况下，购房决策要慎重。
文章来源：网络希腊投资指南（侵删）
