为了打击专业欺诈和投机倒把行为，更好地保护美国留学生及本土劳工权益，美国国土安全部针对H-1B签证提出了一项新的改革方案，对于赴美留学生和外籍人才来说，无疑是一个重大的利好消息。

目前，美国国土安全部的最新H-1B改革方案正式被放在联邦公告网上进行公示。如果顺利，明年3月新一轮H-1B抽签可能执行新政。

H-1B新规公示期60天，会在12月22日正式结束。

下面我们一起来看下新规改革方向。

01

按人头抽签，避免重复注册

针对H-1B的抽签方式，新提案提出了按人头抽签的新方式。

移民局自己公布的数据显示，今年结束的这轮H-1B申请中，有一个最高记录令人震惊：有一位受益人同时有83位所谓的不同雇主为其进行网上注册！去年这个最高记录是41，前年是18。

因此，新提案提议，每个受益人只能占一个抽签名额，按人头抽签，一人一抽。改变现在一个雇主占一个抽签名额的做法。

这意味着，以后有资格抽签的是受益人beneficiary，而不是网上注册雇主registration。

这一改革将有效遏制专业欺诈和投机倒把行为，让真正的需要H-1B的留学生和外籍人才能够更加公平地参与抽签。

另外也避免了移民局工作浪费，尽量避免因重复递交，中签后弃交资料导致的二、三轮抽签。

02

延长留学生F-1的cap-gap时长

当前，但由于移民局的审批效率、二轮抽签、RFE等等问题，导致留学生OPT的截止日期与H-1B生效日期存在时间差，往往面临无法继续合法工作的困境。

为了解决这一问题，新提案将延长F-1留学生的cap-gap时长，从原本的10月1日延长至来年的4月1日。

这将为F-1留学生提供更多的缓冲时间，避免因时间差而导致的无法继续合法工作的问题。

03

扩大免抽签类H-1B的适用范围

此外，新提案还扩大了免抽签类H-1B的适用范围。

目前，免抽签类H-1B主要面向高等教育机构、高等教育机构相关或附属的非营利机构、以及非营利研究组织或政府研究机构。

然而，新提案将免抽签类H-1B的适用范围扩大，与上述三种类别有关联的机构组织工作的人，也有机会申请免抽签类H-1B。

这将为更多留学生和外籍人才提供更多的机会和选择。

04

加强“专业职位”定义

为了进一步精简参与人数，筛选出真正符合移民局需求的人才，新提案中提出，受益人所需学位领域与职位职责之间必须存在直接关系。

比如提案中举例，如果受益人拿到的是普通商学学位，但申请的是市场营销职位，那就不能满足特定的专业职位要求。

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再比如，如果受益人拿到的是工程相关学位，但申请的是软件开发类岗位，那也不能直接证明学位和所就职岗位之间的关系。

05

为创业者申请H-1B开绿灯

除此之外，新提案还针对创业者申请H-1B的问题进行了专门讨论。

一直以来，移民局对“外籍人士创立公司之后为自己申请H-1B”的情况有很严格的限制。

然而，随着全球创业热潮的兴起和外籍创业者的增多，这一规定已经不能满足现实需求。

因此，新提案提出了一项新的解决方案：如果受益人在申请公司拥有超过50%的股权，即在该企业拥有控股权，且其在大多数情况下履行的是符合“专业职位”规定考察的职责，那么他就符合新提案的适用范围。

为了防止出现欺诈行为，该H-1B受益人首次申请H-1B、首次延期H-1B，都只能获得18个月的最长有效期，之后如果符合考察标准则可获得最长有效期3年的延期。

这一改革将为创业者申请H-1B开绿灯，鼓励更多的外籍人才在美国开展创业活动。

06

进一步规范第三方派遣工作

ICC申请H-1B，以往这类情况在申请H-1B时都比较棘手，每年ICC分走大量H-1B名额也颇受诟病。

为了解决这些问题，新提案提出将根据受益人直接工作的第三方公司的要求来判定受益人是否符合H-1B的申请条件。

这一调整将有效减少“狸猫换太子”的情况发生，确保H-1B名额能够真正用于服务那些真正需要的外籍人才。

综上所述，移民局的新提案对赴美留学生留美工作带来了多方面的利好影响，有效提高H-1B申请和审理效率打击专业欺诈和投机倒把行为，为更多留学生和外籍人才提供更好的机会和选择。

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